胶州市教体局局长殷成伟：用心用力用情，办人民满意的教育

核心提示：近年来，随着城市化进程的不断推进以及二孩入学潮的到来，胶州生源不断增多，人民群众对优质教育资源的需求不断增长。殷成伟告诉记者，胶州始终把教育摆在优先发展位置，教育投入持续加大。

教育关乎人民福祉和国家未来，办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都不能“缺位”。只有四方勠力同心、各尽其责、形成合力，才能为孩子的成长成才奠定坚实基础。近年来，胶州从家庭、学校、政府、社会四个层面入手，直面其中制约教育健康发展的瓶颈问题，“靶向”施策，补短强弱，用一项又一项务实之举，不断擦亮“立德树人，兴教惠民”的教育服务品牌。

为办学划定“红线指标”，促学生身心健康成长

陶行知曾经说过，校长是一个学校的灵魂，学校的好坏和校长最有关系，一个好校长就是一所好学校。殷成伟告诉记者，为避免出现后备校长青黄不接的问题，胶州市创新工作机制，加强各学段校长梯队培养，从名师、名班主任、拔尖人才等优秀教师群体中培养后备干部；为加强校长培训，胶州市教体局与清华大学等高端学府合作，让校长汲取最前沿的办学思想，组织举办胶州市校长论坛，促进校长相互学习、共同进步；为抓好校长考核，胶州市教体局对各校校园安全、学生体质监测、学生心理健康、预防青少年犯罪、党风廉政建设划定“红线指标”，只要有一项不达标，学校即面临评优评先“一票否决”。

教育投入持续加大，释放“重教惠民”更多红利

近年来，随着城市化进程的不断推进以及二孩入学潮的到来，胶州生源不断增多，人民群众对优质教育资源的需求不断增长。殷成伟告诉记者，胶州始终把教育摆在优先发展位置，教育投入持续加大。

记者了解到，近三年，胶州先后投资15亿元，新建、改建、扩建中小学幼儿园120所。2018年，47所中小学幼儿园新扩建工程和14处标准化食堂新建工程顺利推进，一批新建中小学幼儿园相继启用，累计增加使用面积38万平方米，新增学位2万多个，有效缓解大班额现象。在教育信息化建设方面，胶州城乡学校全部实现“校校通”和“班班通”，同步课堂、综合阅览室、创新实验室、网络空间人人通建设快速推进，投资5000余万元建成同步课堂106间、综合阅览区45个，开通网络学习空间84000个，胶州全市教育技术装备达到省内先进水平，胶州成为全国教育大数据分析研究项目青岛唯一实验区市，青岛市标准化学校、现代化学校比例分别达100%、95%。

在校园安全方面，胶州强化学校安全防卫标准化建设，投入4600余万元，实施“5+2”校园安全防控工程，实现警务室外观标识统一、装备配备统一、一键报警统一、视频监控统一、专职保安统一等“五统一”，实现属地派出所巡查进校园、综合执法进校园等“两个进校园”。同时，胶州重拳整治“食堂乱象”，强化学校食堂食材供应准入机制，通过政府公开招标构建学校食堂原、辅材料采购平台，确保学生舌尖上的安全。

胶州高度关注师生心理健康，实施心理全程陪伴计划，投入1000多万元，组织全市2200多名班主任全员参加国家心理咨询师培训，实现全市中小学心理咨询室全覆盖。推进心理健康教育“进校园、进社区、进家庭、进媒体”，每周一次专题指导，每月一次专题讲座，每学期一次心理咨询大集，每年举办家庭教育大集、专题讲座、电视台《心语直播间》节目等220场次，努力让每名学生都能享受到有质量的心理健康指导。胶州研究提炼的以“全过程指导、全天候呵护、全员化参与、全方位合作、全区域推进”为主要内容的青少年心理健康教育“五全工作法”，被评为青岛市十大教育科研成果。

为振兴乡村教育，胶州不但出台一系列优惠政策，促进更多教师扎根农村，还面向农村学生实施多项关爱举措。据了解，胶州每年投入1264万元，为全市47所农村学校的3.1万名学生每人每天免费提供一盒健康饮用奶；还将每年投入近4000万元，启动农村学生免费午餐计划，让农村学生享受更多“重教惠民”的红利。

“家校政社”形成合力，共同促进教育健康发展

家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好人生第一粒扣子。殷成伟坦言，在孩子成长的重要阶段，一些家长的教育观念和教育方式成为制约孩子健康成长的“短板”。现实生活中，这样的例子并不少见：许多家长把家庭教育的重心放在孩子学业水平的提升上，忽略了孩子的心理需求，此外还有常见的单亲家庭教育问题，以及越来越多的二孩教育问题等。

近年来，胶州教育系统多措并举，在家庭教育、家校合作方面加大工作力度：各校强化家委会职能，让更多家长更深入地参与学校办学；充分发挥家长会的作用，让家长会成为家校共同促进孩子进步的“分析会”，而不是“批评通报会”；深入开展家访活动，不仅学校干部教师全员参与其中，教体局全体领导干部也实行“包片家访”制度；开展“爱心妈妈1+1”行动，针对单亲家庭孩子、留守儿童等，招募爱心女教师，自愿结成帮扶对子，呵护孩子心灵，促进孩子健康成长；将胶州教育系统近年来发生的育人案例集结成书，发给老师和家长，用“身边的例子”给老师和家长带去启示。

为更好地发挥社会教育功能，胶州市教体局与不同单位合作，建立19家校外综合实践基地，涉及党史教育、科技教育、国防教育、禁毒教育、农业教育等多个方面。针对校外培训机构资质不全、违规授课等乱象，胶州市教体局加大专项治理力度，从今年七月份起，联合公安、民政、市场监管、综合执法等九部门，分两个小组开展教育执法工作。截至目前，胶州全市共检查校外培训机构174处，下达“责令限期改正通知书”39份，办理各类投诉、建议及咨询312件次，稳步推动校外培训机构走向正规、有序发展。此外，胶州市教体局还高度重视信访工作，局长亲自接访，积极应对不回避，通过有效沟通来促进教育健康发展。

一直以来，殷成伟用这样一句话与胶州全市教师共勉：“用心用力用情抓教育，尽职尽责尽能促发展。”如他所言，不忘初心、牢记使命、直面问题、实干担当，才能不负国家、社会、家庭对教育的厚望和重托。□青岛日报/青岛观/青报网记者 王沐源 郭菁荔 通讯员 耿美艳