齐鲁网10月17日讯(记者 何则伟)山东省政府新闻办今天举行新闻发布会,山东省质监局、省环保厅介绍山东省流域水污染物综合排放系列地方标准有关情况。记者从会上获悉,山东此次发布5项水污染物综合排放系列地方标准有多个必要条件,其中最重要的一项为2020年省控重点河流基本达到地表水环境功能区划要求。
落实省“十三五”生态环境保护规划,实现流域水质管理目标的需要
按照《山东省“十三五”生态环境保护规划》和《山东省落实<水污染防治行动计划>实施方案》要求,到2020年,省控重点河流基本达到地表水环境功能区划要求。然而,从目前水环境质量现状来看,流域内部分断面不能实现稳定达标,化学需氧量(CODCr)、氨氮、总氮、总磷和氟化物等污染物还有时出现超标现象,急需进一步严格标准,确保稳定污染物达标排放,把《山东省落实<水污染防治行动计划>实施方案》落到实处。
与国家标准相衔接的需要
流域标准实施10年期间,国家先后制定出台了杂环类农药工业等38项行业水污染物排放标准,修订了制浆造纸工业等9项行业水污染物排放标准。通过对比评估发现,流域标准的部分因子限值已不能满足国家标准要求,需要尽快做好有效衔接。
完善我省标准体系的需要
流域标准实施期间,我省在结合流域环境质量现状的基础上,先后三次以修改单形式对标准进行调整。2011年,加严了标准中化学耗氧量(CODCr)、氨氮、生物耗氧量(BOD5)、悬浮物(SS)、色度和动植物油的排放浓度限值,2014年和2016年分别增加了全盐量和总氮的控制要求,多次修改不便于有关方使用标准和工作需要。
遵循流域分布规律和满足新时期环境管理的需要
南水北调沿线流域是山东省标准覆盖范围最广的一个领域。从流域的自然属性来讲,流域内的枣庄、济宁、泰安、莱芜、菏泽等五市主要汇水流向是南四湖、东平湖,湖泊型流域特征明显。流域内的临沂市、淄博市沂源县、日照市莒县主要汇水流向是沂沭河,河流型流域特征明显。
山东省质监局二级巡视员郭大雷认为,为此,从实现流域环境保护统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法的角度出发,有必要将南水北调沿线流域划分为南四湖、东平湖流域和沂沭河流域两个部分,并按照各自的流域特点和环境管理需求重新设置环境控制要求。
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