明年底小清河流域污染将基本解决

核心提示：2017年，中央环境保护督察组对小清河治理工作进行督导检查时提出“污水直排、雨污混排、污水处理厂超负荷运行”等反馈意见。

2017年，中央环境保护督察组对小清河治理工作进行督导检查时提出“污水直排、雨污混排、污水处理厂超负荷运行”等反馈意见。市人大常委会于30日上午，对济南市小清河污染治理情况开展专题询问。济南市环保局局长侯翠荣表示，到2019年底前基本解决小清河流域污染问题，辛丰庄断面水质提前一年全面达到V类水体标准。　记者李雨实习生韩凤洁

2019年底基本解决小清河流域污染问题

“关于小清河治理，我有一个问题”，在询问开始，鹿中华委员说，小清河治理从上世纪90年代开始，先后投入了100多亿资金，省政府也曾明确要求2015年底之前小清河水质要实现达标。但截至目前，仍然没有达标，而且在去年中央环保督察名单中。“因此我想问环保局，小清河的污染为什么长期得不到解决？政府及相关部门应该在监管方面负什么样的责任？”

对此，济南市环保局局长侯翠荣说，的确，小清河目前还达不到国家的标准，它应该达到的标准是地表水五类，目前它还是属于劣五类，从感官上小清河水质还是不清，而且在岸边闻着味道还是比较明显。省政府曾经要求2015年达标，也没有达到。

2017年，中央第三环保督察组督察将小清河流域生态环境综合治理推进不力列为需追责问责问题之一。“对此，济南市从三个层面，一是市级层面政府应当承担责任情况，二是市直有关部门应当承担责任情况，三是小清河流域各区政府应当承担责任情况，对11名履职不力的相关责任人员提出了追责问责建议。”侯翠荣说。

何时小清河水质能达标呢？侯翠荣说，根据省政府与济南市签定的《水污染防治目标责任书》，小清河出境断面辛丰庄水质应于2020年全面达到地表水V类标准。但济南市根据中央环保督察组反馈意见，提出到2019年底前基本解决小清河流域污染问题，辛丰庄断面水质提前一年全面达到V类水体标准。

为了实现出境断面水质达标，济南市今年5月印发《济南市小清河环境综合整治攻坚战实施方案》，成立了由市长任总指挥的济南市小清河环境综合整治攻坚战指挥部，层层分解目标任务，合力攻坚。此外，还加快推进小清河流域污染治理重点工程建设。完成水质净化一厂扩建等重点治污项目，2018年底前新增污水处理能力29万吨/日；完成南大槐树沟、全福河雨污混流改造。2019年6月前，完成济南新东站污水处理厂7万吨/日污水处理能力建设任务。另外，小清河清淤工程现已完成，共清淤200余万立方米。

2021年基本完成雨污分流改造

每逢大雨，不少污水井盖被顶起，造成大量污水外溢，说明雨污分流还不彻底。对此，市人大常委会委员杜岩询问，“目前市区内地下排水管网的底数是多少？还有多少雨污分流的工程未完成，有没有时间节点？”

市城乡水务局局长翟军分析，雨污分流主要原因有多方面。“雨污合流，济南市城中村和老旧片区排水系统绝大部分还是雨污合流，雨污分流改造工程将结合片区改造同步实施。如明府城片区还是雨污合流，单独改造雨污水管线，从经济性、社会性等方面均非最佳方案，需结合明府城片区改造一并实施更为适宜。”另外，由于施工错接、用户私接等原因，造成雨污水管线混接，降雨时雨水进入污水系统。此外，建设主体多，排水管网建设涉及投资平台、交通、开发商等多个建设主体，新建管线与已有系统不匹配，存在上大下小现象。

“为摸清中心城区内地下管网底数，我局于2017完成了中心城区市政排水管线设施普查工作，形成了中心城区排水设施数据库，建立了地理信息系统(GIS)。”翟军说，根据普查成果，中心城区市政排水管线(不含小区内部管线)总长度4460公里，其中雨水管线长度2037公里，污水管线长度1761公里。目前，合流管线长度69公里，混流管线(雨水接污水或污水接雨水)593公里，雨污混接点1540处。

“针对中心城区尚存在的1540处混接点和593公里混流管线，我们正在进行雨污混接点和混流管线的调查和实施方案编制工作，制定三年行动计划(2019-2021)，到2021年基本完成改造任务。”翟军说，济南市69公里合流管线主要存在于城中村和老旧片区，其改造工作将结合城中村和老旧片区改造等工程同步实施。另外，为加强城市排水设施建设项目管理，保障排水设施工程质量和安全运行，市城乡水务局在深入调研的基础上，编制完成了《济南市排水设施建设项目管理办法》，正按程序报批。《办法》对城区新建、改建、扩建排水工程项目的规划、设计、施工、验收、移交等全过程管理提出了明确要求和规定，以避免新的混接点、混流管线以及管线不匹配等问题的产生。