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利用扶贫政策中饱私囊 山东一“农村能人”涉嫌受贿、挪用资金受审

核心提示:于兴平的贪腐行为早就引起了村民的不满。3号院二层完工后,民愤再起。为了平息村民上访和应付上级检查,于兴平又伪造了一个假的房屋改造使用协议。但终于还是纸包不住火,东窗事发。

从落实计划生育政策,到扶贫项目开发,再到美丽乡村建设,山东省临朐县九山镇牛寨村原党支部书记于兴平一边紧跟政策带领村民奔小康,一边借机往自己口袋里捞钱。牛寨村变样了,于兴平却因腐败而“倒下”。近日,经临朐县检察院提起公诉,于兴平因涉嫌受贿罪和挪用资金罪接受法院审判。

“行,我帮你办办”成了他的口头禅

1954年出生的于兴平是土生土长的牛寨人,文化水平虽然不高,但头脑比较灵活。从1980年开始,他先后担任牛寨大队副大队长、北牛寨村委会主任、北牛寨村党支部书记、牛寨村党支部书记兼村委会主任、牛寨村扶贫互助协会理事长、牛寨乡村旅游专业合作社理事长等职务。

当上牛寨村党支部书记那年,于兴平已经50岁了。踏入知天命的年纪,于兴平有了一种紧迫感——和自己岁数差不多的人有的早就发财了,可自己论能力论资历都不比人家差,何以混得不如人?物质上的差距时时刺激着他,也燃起了他内心深处的贪婪。

担任牛寨村党支部书记兼村委会主任之后,于兴平同时还协助政府从事计划生育管理工作,手里的权力一下子大了起来。

刘某是于兴平哥哥的干儿子,因为违反计划生育政策怕被查,拿着1万元现金辗转找到于兴平求情。于兴平从没收过这么重的“礼”,一时愣住了,可心里总忍不住想起“能力不比别人差,何以混得不如人”的念头来。于是,他没多想,客气了几句就把钱接过来了。

没想到自己管的那点事能带来这么多好处,于兴平的欲望闸门一下子打开了。

此后,有村民想把超生或非婚生子女落户本村,找他帮忙,他收下好处费便利用手中的权力大开方便之门。“行,我帮你办办”一时间成为他敛财的口头禅。

经统计,2009年至2014年间,于兴平利用协助政府从事本村计划生育管理工作的职务之便,共收受好处费6万余元。

想方设法利用国家扶贫政策捞钱

牛寨村地处大山深处,五道山梁夹着三条深沟,因为没有出山路,只见姑娘外嫁,不见媳妇进村,几年下来,成了有名的“光棍村”。在国家扶贫政策的推动下,修路搭桥的政府工程近年不断增多,于兴平于是又盯上了这块肥肉。

2016年,九山镇政府有个土地提升工程,其中有一段就涉及牛寨村。邻村村民张某与于兴平是旧友,得知这一消息后,马上找到于兴平,让他把该路段的建设工程交给自己的儿子干,并表示事成之后不会亏待他。坐享其成的好事于兴平当然乐意,痛快地答应下来。后来,张某的儿子如愿承揽了该项工程,1万元好处费落入于兴平囊中。

这已经不是于兴平第一次利用政府工程为自己“赚外快”了。早在2009年2月,九山镇“村村通”工程开始动工,于兴平为好友王某“提供便利”,将部分工程承包给他。工程完工后,于兴平收到了6000元好处费。

在国家实施脱贫攻坚政策的大背景下,为了向贫困农户提供生产资金、扶持贫困农民发展生产,牛寨村于2010年6月成立了扶贫互助协会。扶贫互助协会的互助资金主要是用于帮助具有一定能力的协会会员发展生产经营性项目。

2014年7月,时任扶贫互助协会理事长的于兴平为了尽快还清个人5万元贷款,打起了协会互助资金的歪主意。可麻烦的是,每名协会会员最多只能借出5000元钱,需要找10名会员顶名才能借出5万元。为了拿到这笔钱,于兴平伙同村委会会计伪造了10名协会会员的借款材料,最终把5万元搞到手。

移花接木让自家过上“美好生活”

提到美丽乡村建设,不难想到牛寨村这些年的发展变化。牛寨村远在大山深处,生态环境优美,民风淳朴,每逢节假日,游客们纷至沓来,一派热闹景象。从穷山沟里的“光棍村”到“全国最美休闲乡村”,牛寨村正是乘着国家大力发展乡村旅游的东风飞速发展起来的。

从2013年起,牛寨旅游驶上了快车道,村里建起乡村旅游专业合作社,于兴平作为村党支部书记又兼任牛寨乡村旅游专业合作社理事长、法定代表人,负责合作社的全面工作,其中就包括资金的管理使用。

于兴平对挪用资金早已轻车熟路,向银行贷款得还利息,借亲戚朋友的钱过后还要还人情,可用公家的钱,睁一只眼闭一只眼就糊弄过去了。如今又成立了专业合作社,一发不可收拾的贪欲让于兴平的内心又活泛起来。

2016年5月,牛寨乡村旅游专业合作社申报了“2016年特色扶贫基金项目”,主要用于旅游综合开发,包括新建牛寨食堂厨房、公共厕所、餐厅、村内旅游提升以及民宿1号院、4号院的改造等,而于兴平所住的3号院并不在改造范围内。3号院原本是平房,冬冷夏热,住着很不舒服,于兴平早就有加盖二层的想法,这次终于逮到了机会。趁着国家拨付资金的机会,他也想分一杯羹,堂而皇之地挪用了10万元合作社资金用于自住房二层北屋的建设。

于兴平的贪腐行为早就引起了村民的不满。3号院二层完工后,民愤再起。为了平息村民上访和应付上级检查,于兴平又伪造了一个假的房屋改造使用协议。但终于还是纸包不住火,东窗事发。

检察长出庭支持公诉现场开展警示教育

今年7月17日,于兴平涉嫌受贿、挪用资金案在临朐县法院开庭。

检察机关指控,被告人于兴平在担任临朐县九山镇牛寨村党支部书记兼村委会主任期间,利用职务之便,非法收受他人所送现金共计8万余元,挪用村集体资金30万元。

此案是临朐县首例由监察委移送的职务犯罪案件,临朐县检察院检察长季运忠出庭支持公诉。他在指控犯罪的同时,围绕于兴平的心路历程和犯罪过程,现场开展了一场生动的警示教育。他指出,物质上的差距激化了于兴平的攀比心理和贪欲,为了能跟别人一样享受荣华富贵,于兴平一错再错,走上歧途。权力不受约束,腐败必将滋生。作为村干部,一定要严格约束自己的行为,面对纷繁的物质诱惑,面对奢靡之风的侵蚀,要做到高度警惕、高度警觉、高度警醒。于兴平走向违法犯罪的教训再次给人们敲响警钟:权为民所用,一丝一毫都不能滥用;利为民所谋,一分一厘都不能私取。权力和金钱是检验共产党员党性的“试金石”,只有经得住考验,不忘初心,才能对得起自己、对得起法律、对得起人民。

被告人于兴平当庭表示认罪、悔罪。此案将择期宣判。卢金增 王菡

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责任编辑:王波

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