核心提示：这些措施将有利于台资企业在山东扩大市场、进入更多投资领域，降低企业成本，加快转型升级，有利于台湾同胞特别是台湾青年来山东就业创业、学习生活，有利于加深鲁台各界的相互了解，促进两地民众感情交流，加快两地经济社会融合发展。
齐鲁网8月15日讯 记者从山东省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解, 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实国务院台办、国家发展改革委制定发布的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“惠台31条措施”），率先同台湾同胞分享山东发展机遇，逐步为台湾同胞在山东学习、创业、就业、生活提供与山东居民同等待遇，进一步促进鲁台经济文化交流合作，山东省台办、山东省发展改革委会同山东省委组织部等39个部门、单位，近日正式发布实施《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“措施”）。
根据省委、省政府全面贯彻落实国家惠台31条措施，拿出“有干货、可操作、含金量高”的具体实施意见的要求，省相关部门单位在措施制定过程中，广泛听取台商、台干、台青及台湾问题专家的意见建议，进一步聚焦台商台胞的诉求和反映的问题，明确政策导向、目标导向，着力在政策层面解决台商台胞关心的急事难题。同时，针对台商台胞反映比较集中的子女教育、台青就业创业、企业融资、产品进出口过关等问题，相关部门结合政府职能改革要求，通过该措施的研究和落实，进一步明确了责任，理顺了机制，逐步建立上下联动、统一有效的机制，大大提高了台胞办事的速度和效率。
该措施涉及促进鲁台经济合作、促进鲁台文教交流和支持台湾同胞在鲁学习创业就业生活三个方面共56条，其中，促进鲁台经济合作的23条、促进鲁台文教交流的14条、支持台湾同胞在鲁学习创业的19条。这是山东省继2012年为支持台资企业发展推出“惠台22条”和2016年为指导台湾青年来鲁创业就业推出“10条意见”之后，全面促进鲁台经贸文化交流合作、提供台胞与山东居民同等待遇的又一有力举措。措施涵盖产业、财税、金融、用地、就业、人才、知识产权保护、文化教育、职业资格考试及证件办理使用等台胞生产生活的各个方面，其开放力度之大、受益范围之广在山东对台交流历史上均属首次。
这些措施的出台将有利于台资企业在山东扩大市场、进入更多投资领域，降低企业成本，加快转型升级，有利于台湾同胞特别是台湾青年来山东就业创业、学习生活，有利于加深鲁台各界的相互了解，促进两地民众感情交流，加快两地经济社会融合发展。主要体现在以下几个方面：
一是加快台胞台企融入山东发展大蓝图。措施明确规定，今后山东省、市、县（市、区）各级政府在制定各项发展规划、设立各类扶持资金和出台支持政策时，都要保障台资企业和台湾同胞享有同等待遇，从而确保各项政策的长期稳定性；措施大力支持台资企业和台湾资本参与推进山东省新旧动能转换重大工程、山东省乡村振兴战略规划、山东海洋强省建设行动等重大战略规划实施，明确对重点优质台资项目提供多种形式的融资支持和“一企一策”、“一事一议”的支持办法，对经审核认定的新设台资企业区域总部和职能型总部，享受省财政一次性500万元奖励；针对山东国有经济大省和基础设施建设不断发展的实际，措施支持台湾民间资本与山东国有资本共同设立股权投资基金、产业投资基金，并支持台资企业以特许经营方式参与山东高速公路、轨道交通等多方面基础设施建设，力争让台企台商率先享受山东发展的红利；在招才引智方面，台湾专业人才除可以参与泰山学者、泰山产业领军人才等山东重大人才工程外，在山东人才改革试验区内，台湾专业技术人员持台湾地区有关机构颁发的执业证书可开展相应业务；受聘于山东省内单位的台湾地区科研人员，可以作为省级科技计划项目负责人，享受与山东科研人员同等政策。
二是推进鲁台文化教育交流合作。山东是儒家文化发源地，也是教育和人力资源大省，在与台湾开展文化交流合作方面有十分突出的优势。措施紧扣加强两岸在孔子文化、齐文化、泰山文化、海洋文化、黄河文化、妈祖文化等领域研究和成果运用，鼓励台湾同胞、台湾高校研究机构和民间社团参与承接山东文化工程和文化产业项目，享受和山东文化企业同等产业政策；措施要求，大力开展海峡两岸大学校长论坛、鲁台职业院校长研讨会等教育交流活动，接纳台湾高校加入山东高校在线课程联盟，与山东学校联合开展教改、课题研究及课程建设，合作培养培训专业人才并共同申报研究生联合培养基地，同时通过增设奖助学金等措施，吸引台湾学生来山东高校就读；措施规定，山东文艺院团、研究机构可以广泛吸收台湾文艺工作者和台湾青年任职、教学和研学，并大力吸引台湾儒学研究高端人才到山东开展儒学研究和传播工作，符合条件的给予优厚待遇。
三是保障台胞应享权益，明确台商台胞同等待遇。措施针对台商反映强烈的“退城进园”、农业土地流转合同到期优先续租等新形势下企业发展面临的新问题，做出了制度性安排；针对台胞子女就学、台胞行医等切身相关的问题实行统筹安排和管理，并明确台胞在存缴使用公积金、购买自用住房、参加职业资格考试、乘坐飞机列车、各类生活服务等方面享有同等待遇。措施规定台胞定点医院将为急危重症就医台胞开通绿色通道，各类服务管理机构将对读取台胞
