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全国首个!山东发布精准扶贫地方标准

2018-01-18 10:51 | 国搜山东

核心提示:山东省政府新闻办今天举行新闻发布会,省质监局、省扶贫办解读《精准扶贫 扶贫车间》地方标准。

山东省政府新闻办今天举行新闻发布会,省质监局、省扶贫办解读《精准扶贫 扶贫车间》地方标准。

精准扶贫标准共七部分,重点对扶贫车间选址、运营管理、资金筹措、用工来源、收益分配等内容进行了明确,解决了扶贫车间是什么、怎么建、怎么管、如何发展的问题。

一是界定了扶贫车间的概念,即:“建设在乡、村,以不同类型的建筑物为生产经营活动场所,以壮大贫困村集体经济、解决贫困人口就地就近就业为目的,以从事农产品初加工、手工业、来料加工经营等劳动密集型产业为主要内容,实现贫困人口增收脱贫的就近就业扶贫模式。”

二是提出了扶贫车间的建设标准,从工资保障、劳动保护、安全生产、环境卫生、用工方式等方面提出了明确的规范。

三是明确了扶贫车间的发展方向,强调因地制宜、因需设置,杜绝建而不用、闲置浪费。同时突出发展的质量和效益,多渠道开发市场和就业岗位,形成了就近就业、稳定增收机制。

四是明晰了扶贫车间的产权和收益。强调使用财政专项扶贫资金、整合资金以及企业、个人等援建的扶贫车间,要和村集体签订资产移交合同,依法对产权公证后,扶贫车间产权归村集体所有;由政府、企业等联合建设的扶贫车间,应签订资产认定协议,明确产权和分红比例。收益主要用于帮扶建档立卡贫困人口。 

山东省质监局副巡视员郭大雷表示,标准还突出扶贫带贫功能,比如,强调利用财政专项扶贫资金、整合资金建设的扶贫车间,应把当地有就业意愿、有相应劳动能力的贫困人口吸纳就业,贫困人口用工占比不低于全部用工数的30%;再比如,强调使用财政专项扶贫资金、整合资金以及企业、个人等援建的扶贫车间,要和村集体签订资产移交合同,依法对产权公证后,扶贫车间产权归村集体所有,收益主要用于帮扶建档立卡贫困人口。

通过规范扶贫车间建设内容、建设标准、运营管理,形成可复制可推广的标准文本,便于各地在扶贫车间建设时有遵循、有参照,推动扶贫车间标准化建设、规范化管理、高效化利用,确保扶贫车间绿色、安全、可持续发展。

责任编辑:史辉

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